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庆元县人民代表大会常务委员会 关于全县2021年上半年国民经济和社会发展 计划及财政预算执行情况的审议意见
时间:2021-09-24  来源:  作者:  点击数:

庆元县人民代表大会常务委员会

关于全县2021年上半年国民经济和社会发展

计划及财政预算执行情况的审议意见

20218月31日庆元县第十六届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议通过)

 

县人民政府:

庆元县第十六届人大常委会第三十四次会议听取和审议了县政府《关于庆元县2021年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告》。

上半年,县政府认真贯彻执行中央和省委、市委、县委决策部署,根据年初人代会的决议,围绕全县经济社会发展主要目标和任务,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量绿色发展,聚焦聚力“双招双引”,大抓产业发展,全县国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况总体平稳会议指出,当前我县经济社会发展过程中仍然存在农业发展制约因素多工业经济发展困扰多服务业企业偏小偏弱社会事业发展短板多重大项目储备不足财政收支情况不够理想等方面问题。会议要求,县政府要高度重视当前经济社会发展中存在的问题,采取积极有效措施加以应对,努力实现经济社会的稳步健康发展。为此,提出如下审议意见:

一、加强政策导向作用,促进农业产业转型

充分发挥乡镇和村级集体作用,提高农村土地流转规模,因地制宜加强农业产业“双招双引”,促进农业产业转型升级,提高产业化水平,延长农业产业链,有效解决传统农业产业不足,规避农业产业发展风险,增强农民增收后劲充分对接上级产业政策,依据我县实际,进一步完善农业产业发展扶持政策,增强政策的时效性和延续性,充分发挥农业政策导向作用。结合乡村振兴、美丽乡村建设,加快推进村庄规划,研究制订政策,疏堵结合,从根本上解决危旧房安全隐患,提升农村村容村貌。

 

二、全力破解要素瓶颈,促进工业稳步发展

以屏都综合新区生物科技产业园建设为契机,大力培育生物科技等新兴产业,促进我县产业均衡发展加快涉林垦造耕地问题整改工作及耕地指标入库,确保项目用地需求。加快屏都综合新区三期等园区建设,确保我县“十四五”工业发展空间着力解决企业用工问题,完善企业管理层及外地员工子女入学政策,优化企业用工环境。加快推动传统产业转型升级和数字化、智能化改造,促进我县“碳达峰”、“碳中和”,降低能耗“双控”影响。千方百计帮助企业拓宽国内销售渠道,减轻外贸出口企业销售压力。

三、加大政策扶持力度,促进服务业健康发展

扶持规上服务业企业做大做强,提高龙头企业带动作用和品牌效应,稳定服务业基本盘掌控土地供应市场节奏,加强房地产业的政策引导,促进房地产市场健康发展。加强对电商的招商引资,加大对电商的政策扶持力度,引导、培育服务业新的增长点以全域旅游示范县建设为引领,依托我县生态环境资源和百山祖国家公园,充分利用山海协作“飞地”政策,招引发达地区资本与项目“飞入”,加快培育康养文旅等新业态。

四、增强社会服务意识,推进公共事业发展

加快教育、文体场馆建设进度,并争取尽快投入使用,完善城区文体设施功能布局,满足教育、文体需求充分考虑疫情防控常态化对公立医院的影响,加强对公共卫生领域财政投入,缓解公立医院运行压力,保障公共卫生安全。要抓住国家高度重视中医药振兴发展的历史机遇,加强中医药文化和“治未病”思想的宣传,提高全民中医养生意识。要抓好中医药人才队伍建设、基础设施建设、业务技术建设、中医政策落实和服务领域拓展,加强中医与养生养老的有机结合,促进生态养生养老业的健康发展。

五、重视项目前期谋划,促进重大项目建设

政府各相关责任部门要从全县发展大局出发,积极谋划、储备一批打基础、利长远、补短板、增后劲的重大项目要重视项目前期工作,适当增加项目前期经费投入,职能部门要做好项目前期工作的专业指导,做深做细做实做透项目前期,提高项目的前瞻性、科学性,增加优质项目的储备积极主动与上级有关部门信息沟通,千方百计争取有更多项目纳入国家和省级项目库尽快推行项目代建制,依托、发挥专业机构、专业人员的特长,促进项目建设的顺利推进。

六、部门联动多措并举,确保财政收支平衡

加强制度建设和组织协调,有效防范本地税收外流,保持收入平稳继续深化国企改革,发挥国企在政府性投资建设项目中的主体作用,逐步减轻政府资金筹措压力进一步深化乡镇财政体制改革,引导部门、乡镇提高财政收支平衡意识,鼓励和支持部门、乡镇积极“跑部进厅”,充分对接共同富裕示范区政策、26县扶持政策、浙西南革命老区振兴发展政策等,争取更多支持严格依法加强地方政府债务管理,有效防范政府债务风险

以上审议意见,请根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第二十条规定办理,并在三个月内将办理结果书面报告县人大常委会。

 

 

 

庆元县人民代表大会常务委员会

2021年9月1日

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