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关于完善修订县人大常委会机关管理若干制度的通知
时间:2015-07-30  来源:  作者:  点击数:

关于完善修订县人大常委会机关管理若干制度的通知

 

县人大常委会各委办:

为了进一步做好机关内部管理,不断改进机关作风,提高机关效能,更好地为县人大及其常委会履行职能服务,依照有关政策、规定并结合本机关的具体实际,特对原有管理制度进行梳理和修订,并制定出台部分新的管理制度,经2014年9月16日全体机关干部会议通过,现一并予以印发执行,原有管理制度同时废止。请认真学习,严格遵守。

附:县人大常委会机关7项管理制度

 

二○一四年九月十六日

抄送:县人大机关干部职工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

庆元县人大常委会机关集体学习制度

(2014年9月16日庆元县人大常委会机关干部会议修订)

 

一、为了不断提高干部职工的政治素质、理论素养、文化科技水准和业务水平,创建学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型五型人大机关,特制定本制度。

二、机关的经常性政治、业务学习,实行定时和不定时学习制度和每月一次夜学的集体学习,要统筹安排好学习内容。县委统一部署的重要学习,按县委要求结合本机关实际进行学习。

三、学习的方法:采取集中学习与个人自学相结合,阅读文件、材料与组织讨论相结合。学习中,要理论联系思想、联系人大工作实际。

四、每月集中学习日按学习计划由委办主任轮流主持,按机关年度学习计划加深理解,不断提高政治理论水平和工作能力。学习一般应安排专题辅导和中心发言。

五、集中学习实行签到制度,机关工作人员应积极参加本机关及上级统一安排的学习培训,不得无故缺席,做到虚心听讲,认真思考,积极讨论发言,努力使学习收到实效。参加培训的人员,要遵守学习培训纪律,起表率作用。

 

 

 

 

 

 

庆元县人大常委会机关干部考勤考核及奖惩办法

(2014年9月16日庆元县人大常委会机关干部会议修订)

 

为了加强机关效能建设,转变干部作风,提高办事效率和办事质量,更好地履行岗位职责,根据有关规定结合本单位实际,特制定本办法:

一、进一步完善考勤制度

机关工作人员要严格遵守办公纪律,勤奋努力,高标准完成本职工作,做到按时上下班,不无故缺勤。严格执行请假制度,严格依照县委组织部规定的请假审批权限办理请假手续,机关工作人员请假,统一由办公室主任批准,请假超过1天的要报告常委会主任同意。请2天以上病假须凭医院证明。病假和事假应先使用年休假;请病、事假超过规定期限的,按有关文件规定扣发奖金。请事假,一律凭调休单或书面请假条。调休、请事假要尽量避免与单位工作安排相冲突,并妥善处理好假期内的本职工作,避免脱节误事。

二、建立月工作检查考核制度

机关工作人员认真履行职责,落实岗位责任制,建立工作月查制,每位干部每月月初要对照岗位职责和工作计划进行回顾总结,并进行自我鉴定。单位将在个人月查的基础上,年终进行年度考核。

三、建立考核奖惩制度

1、受党纪、政纪处分的在处分期内,停发年度目标考核奖。处分期指处分的期限,如受警告处分的,处分期为半年;受记过、记大过处分、降级处分、党内严重警告处分的,处分期为一年;受撤职处分,处分期为两年;受留党察看处分的,视其处分期限而定;受开除党籍处分的,处分期为三年。

2、因个人原因受县委县府办公室、县委县府督查室、县纪委监察局通报批评的,每通报批评一次,扣发责任人半年目标考核奖;违反本机关有关管理制度的,将视情节轻重扣发半年以内目标考核奖。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

庆元县人大常委会机关财务管理制度

(2014年9月16日庆元县人大常委会机关干部会议修订)

 

一、财务管理遵循依规、节约、统一、透明的原则。

二、本机关财务实行“一支笔”审批制度,日常管理和签批工作由分管财务领导负责。常规性项目支出由分管财务领导签批,重要财务事项,须经分管办公室的常委会领导同意,特殊支出且数额较大的由党组会议讨论决定。

三、办公用品和公务用品由办公室统一采购,交专人保管,并建立登记和领用手续。物品购置按政府采购办法办理,未列入政府采购范围的物品购买一般要有两人以上一同前往(经手)。数额较大的应报经常委会领导同意方可购买。

四、购买物品和出差报销,发票必须有经手(出差)人签字,并附购物清单,经会计、报账员审核,由分管财务领导签字报销;接待费用应注明来客情况,发票由接待经办人签字并附菜单,办公室分管接待领导审核,分管财务领导签字报销。

五、差旅费报销时间、标准:每月至少报销一次,标准按财政有关规定执行。

六、所有金额超过200元以上的费用,需用公务卡结算或者转给对方帐号。

七、因工作需要或业务上的来往,各工委确需经费支出的,应事先与办公室通气,并本着节约的原则办理。

八、年度订阅报刊杂志,由办公室领导提出意见,经分管办公室的常委会领导同意,统一由文书办理订阅手续。

九、文件、材料打印提倡充分利用现有办公设备,干部自力更生自己动手,节约开支,自己不能打印的应送指定文印室打印。

十、财务报账人员每月将财务公开的相关报表公布于众,并将《财务报告》报于财务分管领导。

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

庆元县人大机关车辆使用管理制度

(2014年9月16日庆元县人大常委会机关干部会议修订)

 

一、机关工作用车范围

(一)重点保障本单位领导的工作用车。

(二)本机关各工委、办公室工作用车。

(三)常委会活动的用车。

(四)上级人大常委会领导来本县检查指导工作期间的用车。

(五)本机关的其他因公用车。

二、车辆的调度使用管理

(一)机关车辆由办公室统一调度。

(二)用车时,一般应提前向办公室提出,由办公室统一派车;常委会主任用车相对固定一辆,没有特殊情况不可派作他用。

(三)驾驶员要牢固树立安全第一思想,确保安全行车不出事故。要严格遵守交通安全法等有关法律法规,做到谨慎驾驶保障安全。如因违法、违规受到交警处罚则责任由驾驶员个人承担;如因本单位驾驶员过错造成责任事故,将扣发当月安全奖并视造成后果和过错情节轻重,给驾驶员处以扣发奖金、经济赔偿直至解除劳动关系等处理。

(四)驾驶员要按规定出车,收车后车辆应及时入库,不得擅自在外停放和公车私用。

(五)驾驶员必须严格执行车辆调度管理制度,不得违反规定出车,如因违反规定擅自出车和用车而造成的不良后果由驾驶员自负;公车私用一经发现将视情节轻重给予处理。

(六)驾驶员要树立良好的职业道德,做到守法敬业、文明礼貌、严守纪律。做到态度和善,服务周到,严守秘密。

(七)严禁公车私驾。

(八)机关车辆一般不外借使用。

三、车辆用油和维修养护管理

(一)汽车用油:油票由财务购买,驾驶员应及时向财务报帐。财务要认真做好每辆汽车的用油登记,并定期公布每辆汽车行驶里程和油耗情况,接受监督。按本县同类型车辆耗油平均值确定油耗标准额度,油耗超过标准额度的予以相应处罚。

(二)里程补贴和安全奖:里程补贴每公里补贴0.10元。每个驾驶员每月出车安全奖200元。有关对驾驶员奖励和补贴政策,可根据县财政局最新精神及时调整。

(三)车辆维修和购置配件,需经审批,并实行定点维修。车辆的一般性维修由办公室分管领导批准,并实行定点维修。

(四)驾驶员要爱惜车辆,搞好车辆养护,要及时清洁车辆,保持车容洁净和车内卫生。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

庆元县人大宣传信息工作考核评比奖励办法

 

为进一步加强全县人大宣传信息工作,充分调动宣传信息工作人员的积极性,不断提高我县人大宣传信息工作的质量和水平,更好地发挥宣传报道、信息交流、决策参考、反映动态等重要作用,特制订本办法。

一、考评奖励范围

县人大机关全体干部;各乡镇(街道)人大系统干部及其他工作人员。考核、评比一并开展,同步表彰奖励。

二、基本要求

(一)责任分工。各参评人员负责宣传信息稿件报送工作,并于每月10日前将上月度信息录用情况(注明标题、作者、录用时间、录用处)报县人大办信息科,县人大办信息科负责信息汇总、计分、采编和县人大网的维护等工作。

(二)报送内容。主要指以简报信息、消息、新闻图片、通讯、评论、理论文章、调研报告等体裁反映人大工作的相关内容。主要包括:上级人大、县人大常委会领导到基层考察调研和出席重要公务活动情况;县人大常委会及其机关工作的重要动态;开展法制宣传、执法检查和法律监督等工作的重要动态;开展评议、调研、视察等重大活动情况;人大代表履职活动情况,代表小组活动及乡镇人大主席团(街道人大工委)开展活动的情况;县乡人大工作的新思路、新举措和人大机关自身建设的好经验、好做法;重要社情民意和人民群众普遍关心的热点、难点问题;反映工作中的困难、问题和意见建议;其他有关人大工作和民主法制建设情况。

(三)报送要求。报送的宣传信息稿件要求内容真实、体裁适当、表述准确完整、表现力较强,有较强的针对性、时效性和规范性,充分体现人大工作特点,能为领导决策提供参考,发挥上下互动交流作用。动态信息一事一报、及时准确,综合报道有深度。

(四)统计通报。县人大办信息科每月月初统计上月度信息录用情况,并按月公开通报。请各乡镇人大主席团(街道人大工委)确定一名信息联络员负责信息报送工作。

三、计分范围、标准及办法

(一)计分范围。

1、国家级。中央党报党刊:人民日报、《求是》;全国人大期刊、网站:《中国人大》期刊、中国人大网。

2、省级。《浙江人大信息》、《浙江人大》期刊和网站、浙江人大网,以及省委党报党刊:浙江日报、钱江晚报、《今日浙江》。

3、市级。《丽水人大》期刊、丽水人大网,以及市委党报党刊:丽水日报、处州晚报、《今日丽水》,市委、市政府信息简报;

4、县级。庆元县人大网,县委《信息通报》,县政府《政务信息》。

5、其他。《人民代表报》,人民代表网。

不在以上所列范围内及报送内容与人大工作无关的不列入计分和奖励。

(二)计分标准及办法。

1、县级录用。庆元人大网采用的计2分,县委《信息通报》、县政府《政务信息》采用的计3分。

2、市级录用。丽水人大网采用的普通栏目计4分、图片新闻栏目计6分、要闻栏目计8分;《丽水人大》期刊、丽水日报、处州晚报、《今日丽水》采用的计10分;市委办、市府办信息采用的计8分。

3、省级录用。浙江人大网、《浙江人大》期刊网站、《人民代表报》、人民代表网采用的计5分;《浙江人大》期刊采用的计12分;浙江日报、钱江晚报、《今日浙江》计30分;《浙江人大信息》采用的无标题计6分,有标题计12分。

4、国家级录用。人民日报、《求是》采用的计40分;《中国人大》期刊、中国人大网采用的计20分。

(三)其他说明。独立完整的新闻摄影作品和1800字以上的通讯、评论、理论稿件按以上标准2倍计分,以专题专刊形式采用的以3倍计分;在报刊刊登的500字以下的简稿、摘登信息(含综合信息录用的信息)按以上标准的1/2分值计分(比如《丽水人大》期刊工作集锦计5分)。同一篇稿件同时被刊物、网站、媒体采用的,计最高分,不重复计分。两人以上合作完成的稿件,按合作人数平均计分。上级领导有批示的在原有得分基础上加倍计分,多位领导批示不重复计分。

四、考评表彰办法

(一)考评标准。考评以年度为单位实行基础分制。县人大机关基础分为每季度100分,全年共500分;各乡镇(街道)人大基础分为每季度6分,全年共25分,得分情况将作为县人大常委会对各乡镇(街道)人大工作评议的重要内容。

(二)表彰先进。

1、表彰对象。乡镇(街道)人大信息员。县人大机关工作人员参加市人大先进评选,县人大常委会办公室不再另行评选。

2、名额设置。共设乡镇(街道)人大先进信息员6名,其中一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

3、评定标准:一是所在乡镇(街道)人大信息工作达到基础分25分;二是个人在市级以上采用稿件分值占比不低于个人总计分的15%;三是个人累计分值前六名;四是符合市级先进个人评选条件的乡镇(街道)人大信息员由县人大常委会办公室推荐参加上级先进信息个人评选。

(三)奖励办法。

1、先进信息员奖励。对从乡镇(街道)人大产生的县级先进信息员由县人大常委会办公室发放证书并给予适当奖励。

2、稿费奖励。根据稿件在县级、市级、省级、国家级层面发表的文章分别在原稿费基础上给予投稿人稿费标准的一倍、两倍、三倍、四倍奖励的原则,结合计分情况,按照10/分的标准给予投稿人奖励(县人大网站按照10/篇的标准奖励、县两办信息按照12/篇的标准奖励)。对获得国家级、省级奖项的好新闻作品,酌情给予相应的表彰奖励。

(四)其他。鼓励其他机关及企事业单位干部职工积极撰稿投稿,并参照上述标准予以奖励表彰。

五、本办法自201411日起施行,原相关考评及奖励办法同时废止。

 

 

 

 

 

庆元县人大机关会议制度

(2014年9月16日庆元县人大常委会机关干部会议修订)

 

根据县委关于厉行节约、制止奢侈浪费行为和精简会议的有关规定,为进一步加强会议管理,控制和精简会议,节约会议开支,提高会议效率,促进机关各项工作顺利开展,制定县人大常委会机关会议管理规定:

一、会议时间

工作会议每月召开一次,会议由办公室主任或办公室主任授权委托办公室副主人主持。

二、参加人员

机关全体干部(含抽调工作人员,以下同)。

三、会议主要内容。

(一)传达贯彻上级人大机关、县委有关会议和指示精神。

(二)听取各委办前一阶段工作情况汇报,通报阶段性工作情况,研究部署阶段性工作。

(三)讨论各委办提请会议决定的相关事项。

(四)通报主任会议研究决定事项,讨论各委办领导提请讨论的有关事项。

(五)其他需要在会议上落实的有关事项。

四、会议要求

(一)参加会议人员要认真做好相关准备工作,相关书面材料提前交办公室汇总并双面打印节约纸张。

(二)提倡开短会、专题会,会议所发的文件原则上不在会上宣读,尽可能压缩会议时间。

(三)会议原则上在本机关会议室召开,不另租用会议场地。

(四)与会人员要认真做好记录,及时贯彻落实领导的部署要求。

(五)各委办拟提请会议讨论的问题,应事先与分管领导研究,提出初步解决意见;拟提交会议讨论的文件,须经分管领导审阅。

(六)办公室负责工作会议的组织、记录等各项工作,负责工作督导落实,并及时向相关领导汇报。

(七)会议出席人员应准时到会,坚持请假制度,事假须持请假条,急事,急病可电话请假,但事后必须补办申请批准手续,说明原因。

五、会议上涉及的需要保密的内容,与会人员不得以任何方式向外泄露。

六、本规定自2014年9月16日起执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

庆元县人大常委会机关公务接待管理制度

(2014年9月16日庆元县人大常委会机关干部会议修订)

 

为进一步规范我办公务接待工作,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,制定本管理制度。

一、接待原则。

(一)坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

(二)严格控制陪同人数的原则。原则上按分工对口陪同,接待对象在10人以内的,陪同人数原则上不超过3人;超过10人的,不超过接待对象人数的三分之一。

(三)坚持审批、统一安排的原则。确需本办接待的,报经主任同意,办公室统一安排,擅自接待的,由安排者自行负责。 

(四)不得超标准接待,不得使用私人会所、高消费餐饮场所;不得用公款进营业性歌、舞厅等娱乐场所消费;不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

(五)公务来访单位应向我办提前发出公函,告知内容、行程和人员,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

二、接待对象。

(一)上级部门的来宾。

(二)兄弟地市及本市各县(市)单位来宾。

(三)乔台胞及外事接待;

(四)会议、培训和其他重大活动;

(五)来我办联系工作的外地有关单位来宾。

三、用餐地点及招待标准。

(一)用餐地点:根据来客的远近、级次,确定不同的接待地点进行定点接待。

(二)招待标准:

1.中餐:自助餐。

2.晚餐:以农家乐家常菜为主,按规定不上高档和用野生保护动物制作的菜肴、香烟和酒水。

3.来宾的住宿费原则上自理。

四、接待手续办理

各类公务接待由办公室统一安排,按照对口接待的原则,严格审批备案制度。

五、接待费的核报。

(一)上级主管部门、外省、外县(市)人大机关部门来宾来客招待费用统一由办公室负责结算,并按“审批制度”程序签批核报。

(二)委室领导到本县外单位联系协调工作的招待费,由招待人员负责结算,并按“审批制度”程序签批核报。

(三)本办干部外出联系工作、参加会议、培训等出差期间的费用,根据县财政有关文件规定报销。

六、接待监督。

财务人员要严格审核报销凭证,设立专门分录,每月的接待支出情况,应汇总后以报表形式向主任通报。

七、本规定自2014年9月16日起执行。

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